【供託金制度】立候補の「供託金」、日本は高すぎる？　海外の選挙と比べてみた

2021.10.13

1: oops ★ 2021/10/12(火) 21:14:19.61 ID:nKqVG9IE9
「選挙に出馬しよう」。そう思い立った時、ハードルの一つになるのがお金。３１日に投開票される宮城県知事選や衆院選小選挙区なら３００万円を納めなければならない。一定の票を得れば返されるが、届かなければ没収される。「世界一高い」とも指摘された日本の「供託金制度」について調べてみた。（編集局コンテンツセンター・佐藤理史）

https://kahoku.news/images/2021/10/12/20211012khn000033/001_size5.jpg

［注］（）内の小は小選挙区制、比は比例代表制。比例代表は１政党当たりの金額。日銀公示レート（10月現在）で換算、供託金違憲訴訟弁護団調べ。

■ＯＥＣＤ加盟で最高額　乱立防ぐ目的は「正当」

５億２２００万円。前回２０１７年の衆院選小選挙区で没収された供託金だ。没収ラインは有効投票総数の１０％。立候補した９３６人のうち、２割弱に当たる１７４人が対象となった。没収された金は、税金と同じように国の収入となる。

供託金制度はなぜ必要なのか。当選するつもりがないのに、売名などを目的とした立候補を防ぐためとされる。もし候補者が何十人にもなったら、街宣車はそこかしこを走り、選挙公報は何ページにもわたり、有権者は混乱してしまうだろう。

一方、高い志を持っていても、金銭的に余裕のない人は出馬を諦めなくてはいけなくなるかもしれない。１６年には「立候補の自由を奪う世界一高い供託金は憲法違反」だとして国に損害賠償を求めた訴訟が起きている。

この時の弁護団が作った資料によると、経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）加盟の３５カ国（当時）で、日本が最も高かった。米国、フランス、ドイツ、イタリアなど２３カ国はそもそも供託金がなかった。

次いで小選挙区で高額な韓国は１５００万ウォン（約１４０万円、１０月日銀公示レート換算）で日本の半額以下だ。日本がかつて議会制民主主義の手本とした英国の下院は５００ポンド（約７万６０００円）。オーストラリア下院は１０００豪ドル（約８万円）、チェコ上院は２万コルナ（約１０万円）などだった。

単純比較では高額と言えそうだが、訴えは退けられた。東京地裁は供託金が「立候補の自由に対する事実上の制約となっている」と認めた上で、候補者の乱立を防ぐ目的は正当で、金額も明白に不合理とはいえないと判断した。

■６１万票得ても没収　１０％ラインは厳しいか

日本の供託金制度は１９５０年の公選法制定時からある。当時は３万円で、貨幣価値の変動などに合わせて７５年に１００万円、８２年に２００万円、９２年に３００万円へと引き上げられた。

十分機能していると言えるのか。２０２０年の東京都知事選は過去最多の２２人が立候補し、乱立とも呼べる状態に。実に１９人が没収となった反面、６１万票余りを得た候補も１０％ラインにわずか７３８票足りず没収された。

選挙コンサルティング会社ジャッグジャパン（東京）の大浜崎卓真社長（３３）は「選挙はがきや新聞広告は公営（無料）で行われるので、３００万円は高すぎるとは必ずしも言い切れない。一方、１０％の没収ラインはやや厳しい印象を受ける」との見解を示す。

もともとはいわゆる「士業」らの売名を想定していたが、近年はユーチューバーらが知名度アップや広告収入目当てで出馬する例が増えていると指摘。「今も一定の抑止効果を持っているが、新たなタイプの商業利用をどう防ぐかは議論を進める必要がある」と話す。

供託金額や没収ラインの上げ下げだけでは対応できない、選挙制度の仕組み全体に関わる難しい問題をはらんでいる。

2021年10月12日 16:47
https://kahoku.news/articles/20211012khn000033.html

ネットの声

224: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 22:41:13.90 ID:8TL0rYWr0

>>1
＞日本の供託金制度は１９５０年の公選法制定時からある。当時は３万円で、貨幣価値の変動などに合わせて７５年に１００万円、８２年に２００万円、９２年に３００万円へと引き上げられた。
92年以降ずっと不景気なんだ。せめて200万円に戻せ。

440: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 08:15:56.56 ID:8zBM8L0T0

>>1上級の上級による上級のための政治
そりゃ衰退するわ

480: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 12:28:22.93 ID:oAwgsTI+0

>>1
選挙公報とかに金をかけているからでしょ。
でもそれを広報活動の広告費ととらえればけっこうお得なわけです。
N国なんてところはまさにそういう方針でやってるわけでして。

3: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:17:15.61 ID:E9VSu6iw0

本来は金持ちじゃなくても誰でも立候補できるようにするべきだろう
やはり日本の選挙制度は民主主義とは言えない
選挙で選ばれなかった奴が比例で復活したりするしな

418: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 01:18:59.68 ID:ENtslc7i0

>>3
供託金を設定したそもそもの意味が、
当初納税額による制限選挙だったものを
大衆からの突き上げにより普通選挙へ
徐々に移行せざるを得なくなったが、
その際資産家でない労働者階級から
立候補をさせないためにというのが真意

自由資本主義の総本山アメリカだって
かなりの州で手数料は無いか低廉
どちらかというと署名集めが重視されてる

472: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 11:45:01.89 ID:Rmo+oA7l0

>>3
ユーチューバーがいっぱいでてきそう

6: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:17:53.38 ID:YosCD0Ax0

日本人は政治への関心が低すぎる
ある程度の高いハードルは必要

13: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:19:23.71 ID:Bf/gqhzL0

>>6
高いハードルのせいで関心が無いんだろ
地元の利権で固めたいつものジジイしか出てこれないんだもの

64: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:38:44.11 ID:vGeFXtOO0

>>13
どこがハードルが高いんだ？
選挙費用はもっと掛かるんやで。
規定の票数を獲得出来れば供託金は返って来るぞ。

68: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:40:35.02 ID:w6dio02Z0

>>64
ネット選挙活動が解禁になったら選挙カーを出さなくてよくなる。
そのかわりネット管理者が必要になる。

77: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:43:37.89 ID:vGeFXtOO0

>>68
まず無理。
ネットだけで選挙活動する人間は信用されない。

83: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:46:04.57 ID:w6dio02Z0

>>77
いまや選挙カーよりSNSを信じている人のほうがおおいんじゃないのｗ
選挙カーなんかただうるさいだけだもんね。

87: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 21:46:50.89 ID:vGeFXtOO0

>>83
ナイナイw

123: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 22:00:21.60 ID:6o/yY4++0

>>64
その規定が高すぎるから言われてんだよ
61万票獲得して没収とかもうガチガチの利益供与で組織票じゃないと無理じゃん

129: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 22:04:58.54 ID:Zzvtg0FD0

>>123
10％の得票がそんなに大変か？
最初から論外じゃないかｗ

134: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 22:06:32.82 ID:583V0C2s0

>>123
61万票を取れない立候補者って出す意味あんの？
小池が366万票取ってるのに

138: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 22:07:59.52 ID:YuXYjOHp0

>>134
もちろんあるでしょ
言論の自由ってそういうもんだよ

411: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 00:51:50.45 ID:yek09cgD0

>>64
お前供託金収めるだけで選挙なんか出来んだろ
選挙資金も足したらいくら掛かるんだよ

350: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:24:33.67 ID:r8HOZqhk0

300万円ぐらいは持ってるだろとか集められるだろとか言うけど、
その300万円を取られてもいいと思える人はやっぱり少ないと思うよ

353: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:27:10.60 ID:V0e3oeNR0

>>350
自分に置き換えてみ、カネに困ってるようなのが議員になった後カネの亡者にならないって断言できるか？
現実に東京の都議会にあんなのが実在するしな、アレもよほどカネに困ってんだろ

357: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:28:22.25 ID:KgMfcNLn0

>>350
最初から供託金没収される前提で立候補する奴はいらんよ。
供託金出せない奴は選挙費用も出せないだろうし。

366: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:32:02.34 ID:yjGNkB2s0

>>350
規定の票を得ることができればお金は帰ってくるんだから落選したとしても一定の支持が得られれば大丈夫
もしも供託金を没収される程度の票しか得られないと思うなら立候補はやめておいたほうがいいかもね

355: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:27:17.22 ID:yjGNkB2s0

一度やってみてもいいと思うけど供託金を10万とかにしても候補者の質は上がらないような気がするんだよなあ
今の日本だと

379: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:47:07.92 ID:sEfi1kqo0

N党とか見てると他の条件が欲しくなるわ

385: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:55:59.68 ID:mRD3uC/x0

テレビ出たいとか、あそびで出る奴いるからな。

386: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/12(火) 23:56:53.55 ID:KgMfcNLn0

「ヨーロッパ諸国のように供託金が少ない代わりに立候補手数料が高額だと貧乏人に有利」という思い込みは何なんだろうね。
出て行く金は変わらんのに『供託金』という名前があかんのかね？

407: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 00:20:21.72 ID:J25fD7Dy0

当選したら払う、出世払いでもいいのでは

410: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 00:49:57.01 ID:ShjAUFYe0

時代的に
YOUTUBERが立候補してみましたってやるだろ
収拾つかなくなるわｗ
まあいろんなものを廃止する手はあるけどさ
まずは遊説の禁止、そして選挙用の看板もつくらない
立候補者２００人とかなったら作ってられませんｗ

412: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 00:52:03.85 ID:aqeu/yHv0

>>410
みんな欧米に合わせたいんだから
欧米と同じように選挙費用（実費）を立候補者に負担させればいいだけでは？
当選しても返金されないから供託金じゃないよ。

416: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 01:14:00.93 ID:C8nMsBMP0

ろくな選挙制度改革もせず世襲議員だらけで30年実質賃金が下がり続けた日本と地道に改革して成長を続けた欧米
どちらが良かったか結果は明白よね

422: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 01:40:47.63 ID:wB701roT0

自己矛盾の本文。

「もし候補者が何十人にもなったら、街宣車はそこかしこを走り、選挙公報は何ページにもわたり、有権者は混乱してしまうだろう。」

米国、フランス、ドイツ、イタリアなど供託金のない２３カ国では、このような混乱は起こっているのか？

424: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 02:09:26.77 ID:aqeu/yHv0

>>422
フランスとイタリアとドイツは推薦人集めないと立候補できないから。
フランスとドイツは供託金ないけど選挙費用請求される。
アメリカは州や都市によって制度違うけど
村長選挙に住民の1割が立候補する村とかあるよ。

436: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 08:02:43.48 ID:HNF20dVj0

供託金がないと売名目的が増えるというが、泡銭もってるタレントやyoutuberは普通に売名で出まくってるよな。
売名関係ないサラリーマンを締め出す効果しかないのでは？

456: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 09:43:01.00 ID:xDHzD9xs0

総資産の割合で取ればいい
そうすりゃ金持ちでも貧乏人でも平等なリスクだろ

468: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 10:55:37.79 ID:nnGx/LM70

それでもN党みたいなバカが湧いてるじゃん

475: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 12:19:48.62 ID:+KjLaEzH0

この供託金制度ってなんなんだろうな
有効投票総数の一割に達した奴には３００万円を返還するが未達の奴には３００万円返還しないって

476: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 12:20:52.24 ID:dlNixmRh0

何事もそうだけど、マイナス面が大きかったらその都度修正していけばいいんだよ。
それを繰り返すことで折り合いがついてまともな状態になっていく。
マイナス面を強調して動かないのは失礼な例えだけどひきこもりみたいな状態。

477: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 12:22:53.35 ID:kEgiIZM20

日本の賃金なら海外より安くしないと

479: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 12:27:34.53 ID:HgbB2x6f0

当選落選に関わらず返還しない手数料形式にすればいい
10万円程度なら手数料として問題ないレベルだろう
あるいはポスター貼らないのを条件に安くする、実際無駄に大きい掲示板には費用かかってる

499: ニューノーマルの名無しさん 2021/10/13(水) 15:55:05.97 ID:hti6PN680

供託金低くしたときの
ふざけ立候補は予備選挙で解消できる
アメリカはそうしてる

引用元: https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1634040859/